国务院新闻办公室于2024年4月11日（星期四）下午3时举行国务院政策例行吹风会，请国家发展改革委副主任赵辰昕、工业和信息化部副部长单忠德、财政部经济建设司司长符金陵、住房城乡建设部城市建设司司长胡子健、商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋、市场监管总局标准技术管理司司长刘洪生介绍《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》有关情况，并答记者问。

【CNBC记者】

我想请问在推动消费品以旧换新主要涉及到哪些产品？这些新产品和旧的产品主要有哪些不同？

【商务部市场运行和消费促进司司长 徐兴锋】

消费品以旧换新涉及千家万户，涉及美好生活品质，大家都非常关心。刚才赵辰昕主任已经向大家介绍，国务院发布了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，《行动方案》已经明确了大的品类，就是汽车、家电以及家装厨卫等消费品。汽车品类主要是支持购买节能型汽车、新能源汽车等；家电品类，根据中国家用电器协会的介绍，分为电器类产品和消费类电子产品两大类，尤其是现在很多智能化产品日益走入百姓家庭，家电涵盖的产品品类越来越多，各地根据本地情况对不同家电品类以旧换新进行支持；家装厨卫，家家过日子，涵盖的范围也是相对比较清晰的。

说到新旧产品区别，汽车方面，我们鼓励将高能耗、高排放、使用年限较长、存在安全隐患的老旧汽车，换为新能源汽车或节能型汽车。家电方面，有些家电产品高水耗、高能耗，同时随着使用年限较长，也存在配件老化、安全隐患等问题，我们提倡把这些更换为低能耗、低水耗产品。家装厨卫，鼓励更多使用绿色、低碳产品。总之，我们在尊重消费者意愿的基础上，鼓励更换使用智能型、绿色型、低碳型消费品。

【南方都市报记者】

实施消费品以旧换新行动，其中一个重点是如何“换”，请问商务部推动消费品以旧换新有何部署安排？

【徐兴锋】

前面已经讲到，消费品以旧换新关系千家万户，所以大家对这个问题一直高度关注。记者朋友彼此之间很有默契，前面那位记者朋友问的是换什么，这位记者朋友问的是怎么换，只有解决了怎么换的问题，消费品以旧换新2027年的目标才能够落到实处。

为了解决怎么换，更加符合百姓的意愿，商务部会同相关部门深入开展调查研究。比如，到汽车市场蹲点调研，到商场了解家电销售企业想法、销量，对消费者采取问卷调查，使政策能够更加符合各方期待，更加科学合理。总的思路就是，以提高技术、能耗、排放等标准为牵引，以政策为激励，以畅通循环为驱动，在充分尊重消费者意愿的基础之上，逐步建立“去旧更容易、换新更愿意”的有效机制。具体有以下三点：

一是推动汽车换“能”。统筹汽车流通消费的全链条各环节，出台一揽子政策包。在各地实施过程中，对内资外资、“本地外地”一视同仁，购买新能源车和燃油车都能享受优惠。汽车的全生命周期就是买车、用车、卖车，*终走向拆解。在购车环节，各部门根据党中央、国务院部署，既有财政支持也有金融支持。前段时间人民银行和金融监管总局也发布了汽车贷款方面的支持政策。保险机构也将进一步丰富汽车保险产品和服务。总之，在购车环节要让老百姓能够尽量多得实惠。汽车使用环节，商务部会同相关部门完善充（换）电、停车、智慧交通等基础设施。卖车方面，在二手车交易环节，商务部会同相关部门持续推动二手车在全国范围内取消限迁，创新性出台二手车交易反向开票政策，支持发展二手车信息查询平台，促进车况透明、车价公允。*后是报废拆解环节，推广上门收车服务模式，便利车主交车。

二是家电换“智”。聚焦打通家电以旧换新全链条堵点，重点在于提升城乡居民换新便利性。中央财政安排现代商贸流通体系建设、县域商业体系建设等资金支持废旧家电等再生资源回收体系建设，完善废旧家电回收网络，合理布局回收网点，这里也可使用反向开票政策。培育一批废旧家电等再生资源回收典型城市和企业，发挥以点带面、典型引领作用。鼓励有条件的地方对消费者购买绿色智能家电给予补贴，支持家电企业对以旧家电换购节能家电的消费者给予优惠。加快制修订废旧家电估值评价规则、回收规范等标准。深入实施家电售后服务提升行动。

三是家装厨卫“焕新”。鼓励各地支持开展旧房装修、厨卫等局部升级改造和居家适老化改造。鼓励样板间进社区、进商场、进平台。拓展智能家居应用场景，鼓励企业推出线上线下家装样板间，完善智能家居互联互通标准，健全家居行业信用评价体系，开展“诚信家装进社区”活动。

今年政府工作报告提出，2024年是“消费促进年”，我们将组织大量促消费活动，按照“有活动就有以旧换新”的原则，举办“全国消费品以旧换新行动”系列地方站活动。近期，在海南消博会期间，指导海南举办地方站首站活动，之后在其他城市陆续开展，形成波浪式宣传热潮，让老百姓知道这项政策，用好这项政策。