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非洲-加纳国家概况

发布日期:2024-06-27数据来源:中华人民共和国商务部浏览次数:172

【国 名】 加纳共和国(The Republic of Ghana)。

【面 积】 238537平方公里。

【人 口】 3283万(2021年)。全国有4个主要民族:阿肯族、莫西—达戈姆巴族、埃维族和加—阿丹格贝族。官方语言为英语。另有埃维语、芳蒂语和豪萨语等民族语言。居民中约70%信奉基督教,约20%信奉伊斯兰教,约10%信奉传统宗教或其他信仰。

【首 都】 阿克拉(Accra),人口约234万。*高温度23-31℃(3、4月),*低温度22-27℃(8月)。

【国家元首】 总统纳纳·阿库福-阿多(Nana Akufo-Addo)。2016年12月当选总统,2020年12月连任,2021年1月7日宣誓就职,任期4年。

【重要节日】 3月6日:独立日;7月1日:共和国日。

【简 况】 位于非洲西部、几内亚湾北岸,西邻科特迪瓦,北接布基纳法索,东毗多哥,南濒大西洋,海岸线长约562公里。沿海平原和西南部阿散蒂高原属热带雨林气候,沃尔特河谷和北部高原地区属热带草原气候。4月至9月为雨季,11月至翌年4月为旱季。各地降雨量差别很大,西南部平均年降雨量2180毫米,北部地区为1000毫米。

古加纳王国建于公元3~4世纪,其版图在今天的马里和布基纳法索一带,10~11世纪时达到鼎盛时期。1471年起葡萄牙、荷兰、法国和英国殖民者相继入侵现加纳沿海地区,掠夺黄金、贩卖黑奴,这一带被称为“黄金海岸”。1897年黄金海岸全境沦为英国殖民地。1957年3月6日,黄金海岸独立,改名加纳,原英国托管的“西多哥”并入加纳。1960年7月1日成立加纳共和国,仍留在英联邦内,首任总统为恩克鲁玛。1966年恩克鲁玛政府被推翻后,加政局曾长期动荡不安,军事政变不断,政权更迭频繁。1981年12月罗林斯政变上台后,政局一直较为稳定。1992年开始实行多党制,同年底罗当选总统,顺利实现由军政府向民选政府的过渡。1996年12月罗蝉联总统。2001年1月至2009年1月,新爱国党领导人库福尔连任两届总统。2009年1月,全国民主大会党候选人米尔斯当选总统。2012年7月24日,米尔斯因病去世,时任副总统马哈马继任总统。同年12月,加举行新一届大选,马哈马获胜,并于2013年1月就职。

【政 治】 2016年12月,加纳举行总统和议会选举。新爱国党候选人阿库福-阿多战胜马哈马当选总统。新爱国党赢得议会选举。2020年12月,加举行总统和议会选举,阿库福-阿多总统以51.3%得票率获胜连任,开启第二任期。目前,加政局总体稳定。

【宪 法】 现行宪法于1992年4月26日全民公决通过,1993年1月7日起生效。宪法规定:加纳是一个民主国家,致力于实现自由和公正,尊重基本人权、自由和尊严;总统是国家元首、政府首脑和武装部队总司令,任期4年,可连任一届;内阁由总统任命,议会批准;议会需在通过法案并得到总统同意后方可行使制宪权;司法独立,有解释、执行和强制执行法律的权力。

【议 会】 实行一院制,是国家*高权力机构,有立法和修宪的权力。议员经全国选举产生,任期4年。本届议会于2020年12月选举产生,共275个议席。其中新爱国党137席,全国民主大会党137席,独立议员1席。议长为奥尔本·巴宾(Alban Bagbin),2021年1月7日就职。

【政 府】 本届政府于2021年1月组成,由总统、副总统和30名部长组成。2024年2月,总统阿库福-阿多改组内阁。改组后成员包括:总统纳纳·阿库福-阿多(Nana Akufo-Addo),副总统马哈茂杜·巴武米亚(Mahamudu Bawumia),国家安全部长艾伯特·坎-达帕(Albert Kan-Dapaah),财政部长穆罕默德·阿明·亚当(Mohammed Amin Adam),贸工部长科比纳·塔希尔·哈蒙德(Kobina Tahir Hammond),国防部长多米尼克·尼蒂武(Dominic Nitiwul),内政部长亨利·夸提(Henry Quartey),外交与地区一体化部长雪莉·阿约科·博奇韦(女,Shirley Ayorkor Botchwey),司法部长兼总检察长戈德弗雷德·达梅(Godfred dame),地方政府、权力下放与农村发展部长马丁·阿杰-门萨·科萨(Martin Adjei-Mensah Korsah),议会事务部长奥塞·凯·门萨·邦苏(Osei Kyei Mensah Bonsu),通讯与数字化部长厄休拉·奥乌苏·埃库富尔(女,Ursula Owusu Ekuful),食品与农业部长布赖恩·阿昌庞(Bryan Acheampong),能源部长马修·奥波库·普伦佩(Mattew Opoku Prempeh),教育部长约·奥塞·阿杜特武姆(Yaw Osei Adutwum),卫生部长伯纳德·奥科伊·博伊(Bernard Okoe Boye),国土资源部长塞缪尔·阿卜杜拉伊·吉纳波尔(Samuel Abdulai Jinapor),道路部长弗朗西斯·阿森索·博阿基耶(Francis Asenso Boakye),工程与住房部长科乔·奥蓬·恩克鲁玛(Kojo Oppong Nkrumah),交通部长奎库·奥福里·阿夏马(Kweku Ofori Asiamah),渔业水产部长梅维丝·哈瓦·库姆森(女,Mavis Hawa Koomson),铁路发展部长约翰·彼得·阿梅乌(John Peter Amewu),环卫与水资源部长莉迪亚·塞拉姆·阿勒哈桑(女,Lydia Seyram Alhassan),旅游、艺术与文化部长安德鲁·艾加帕·墨瑟(Andrew Egyapa Mercer),性别、儿童与社会保障部长达科阿·纽曼(Dakoa Newman),酋长与宗教事务部长斯蒂芬·阿萨莫阿·博阿滕(Stephen Asomoah Boateng),就业与劳工关系部长伊格内修斯·巴富尔·阿武瓦(Ignatius Bafuor Awuah),新闻部长法蒂玛图·阿布巴卡(女,Fatimatu Abubakar),青年与体育部长穆斯塔法·优素福(Mustapha Yussif),环境、科技与创新部长奥菲利亚·门萨·海佛(女,Ophelia Mensah Hayford),公共企业部长约瑟夫·库乔(Joseph Cudjoe),工程与住房国务部长弗雷达·普伦佩(女,Freda Prempeh)。

【政府网站】 http://www.ghana.gov.gh 

【行政区划】 全国共设16个省,即大阿克拉省(Greater Accra Region)、阿散蒂省(Ashanti Region)、布朗-阿哈福省(Brong-Ahafo Region)、中部省(Central Region)、东部省(Eastern Region)、沃尔特省(Volta Region)、西部省(Western Region)、上东部省(Upper East Region)、上西部省(Upper West Region)、北部省(Northern Region)、萨瓦纳省(Savannah Region)、东北省(North East Region)、阿哈福省(Ahafo Region)、博诺东省(Bono East Region)、奥蒂省(Oti Region)、西北省(Western North Region)。

【司法机构】 分为司法系统和公共法庭系统。司法系统包括*高法院、上诉法院、高等法院、商业法庭、地区法院、县级法院、巡回法院、速审法院、少年法庭、检察长办公室等。*高法院为终审法院,由首席法官和6名以上法官组成,首席法官任院长。各级公共法庭是为了确保“人民参加司法程序”,以*终实现司法民主化而于1982年建立的。全国公共法庭为终审法庭。

【政 党】 1992年5月加开放党禁后,形成罗林斯派、丹夸-布西亚派和恩克鲁玛派三大政党派系。

(1)新爱国党(New Patriotic Party):执政党,丹夸-布西亚派,现有党员约400万。1992年6月2日成立。以知识界精英为骨干。2001-2008年执政,重视人权、民主和法制,主张实行政治多元化和市场经济,推动私有化,对外奉行务实外交,以吸引外资,解决经济问题。党主席斯蒂芬·恩蒂姆(Stephen Ntim),总书记贾斯汀·弗瑞庞·科杜阿(Justin Frimpong Kodua)。

(2)全国民主大会党(National Democratic Congress):*大在野党,现有党员约300万。1992年6月10日成立。成员多为罗林斯的支持者,也有不少恩克鲁玛派和丹夸—布西亚派的成员。1993-2000年、2009-2016年执政。主张政治民主化和经济私有化,开展多方位外交。主席约翰逊·阿塞杜·恩凯提亚(Johnson Aseidu Nketia),总书记菲菲·菲亚特·奎特(Fifi Fiavi Kwetey)。

(3)大会人民党(Convention People's Party):在野党。恩克鲁玛派。1998年6月15日由人民大会党(People's Convention Party)和全国大会党(National Convention Party)合并而成。成员主要为社会知名人士。主张根据恩克鲁玛思想建立关心社会正义和人民福利的政府,实行混合经济,维护非洲团结与世界和平。主席纳纳·阿克苏亚·弗雷姆波马(Nana Akosua Frimpomaa)。

(4)人民全国大会党(People's National Convention):在野党。恩克鲁玛派。1992年5月29日成立。主张捍卫恩克鲁玛思想,造福人民,积极致力于非洲的政治、经济彻底解放。主席大卫·阿巴斯拉(David Apasera)。

此外,还有加纳全民党(Every Ghanaian Living Everywhere)、加纳民主共和党(Ghana Democratic Republican Party)、民主人民党(Democratic People's Party)、大联合人民党(Great Consolidated Popular Party)、加纳统一运动党(United Ghana Movement)、全国改革党(National Reform Party)、民主自由党(Democratic Freedom Party)等政党。

【重要人物】 纳纳·阿库福-阿多(Nana Akufo-Addo),总统。1944年3月29日出生于加纳首都阿克拉。获加纳大学经济学学位、英国和加纳律师职业资格。1992年与库福尔共同成立新爱国党,并在库福尔执政期间先后任司法部长兼总检察长、外长。2016年12月当选,2020年12月连任,2021年1月宣誓就职。

马哈茂杜·巴武米亚(Mahamudu Bawumia),副总统。1963年10月7日出生于加纳北部省,获英国白金汉大学学士学位、牛津大学发展经济学硕士学位和加拿大西蒙·佛雷泽大学经济学博士学位。曾任加纳央行副行长。2016年12月大选作为阿库福-阿多竞选搭档获胜,2020年12月连任,2021年1月宣誓就职。

【经 济】 矿产品、可可和木材为三大支柱产业。1983年开始推行以建立市场经济为核心的经济结构调整,并取得明显成效。1994年被联合国取消*不发达国家称谓。上世纪90年代末期,由于国际市场黄金、可可价格下跌等外部因素的冲击,加经济陷入困境,财政赤字剧增,货币塞地大幅贬值。2002年加入“重债穷国倡议”。2004年经国际货币基金组织确认达到重债穷国经济完成点,开始获西方国家大幅减债。按世界银行标准,加自2010年起从低收入国家进入中等偏低收入国家行列。

加宏观经济基本保持稳定。2008年以来,受国际金融危机等不利因素影响,经济发展陷入困境,米尔斯政府上台后采取一系列稳定经济政策,加之加创汇支柱产品黄金和可可产销两旺,油气资源实现商业开采等利好因素,国际金融机构和投资这对加信心回暖,直接投资呈较快增长趋势。2011年,加GDP增长率达15%,成为非洲乃至世界经济增长*快的国家之一。但受国际大宗商品价格下跌等因素影响,加宏观经济状况出现下行态势,2016年经济增速降至3.6%。为应对经济困局,加政府采取一系列开源节流措施,加强外汇交易管制,增加税收,抑制通胀,改善财政状况,努力遏制经济下滑势头。

阿库福-阿多2017年1月就任总统后,将促进经济复苏作为**执政要务,大力推进经济转型和工业化进程,出台大规模减税和刺激就业政策,发行国债,整顿金融业,改善营商环境,海上新油气田有效拉动经济增长,2017年经济增长率达8.5%。2018年出台国家七年发展规划,加快推进“一县一厂”、“一村一坝”、“为了粮食和就业而种植”等经济发展旗舰项目。启动多个新石油区块招标,油气产量大幅上升。以建设“摆脱援助的加纳”为引领,努力改变传统受援模式,吸引外国投资,力图将加纳打造成西非经济和金融枢纽。2020年以来,受新冠肺炎疫情、俄乌冲突等因素影响,加政府财政赤字增长,公共债务问题凸显。2022年12月,加政府同国际货币基金组织(IMF)就30亿美元经济救助达成协议。2023年5月,IMF批准有关贷款。

2023年主要经济数据如下:

国内生产总值:756.95亿美元。

人均国内生产总值:2294美元。

国内生产总值增长率:2.9%。

货币名称:塞地(cedi,GHS)。

汇率:1美元≈13塞地(2024年4月)。

(资料来源:经济学人智库)

【资 源】 矿产资源丰富。黄金储量估计为20亿盎司,已探明储量近2亿盎司,居非洲第二位。2018年黄金产量480万盎司,位列非洲**。2021年黄金产量下降至272万盎司,不再是非洲*大黄金生产国。2024年黄金产量预估400万盎司,为三年来*高。钻石储量估计为1亿克拉,居世界第四位。铝矾土、锰矿探明储量分别为1.3亿吨、1.02亿吨。此外还有石灰石、铁矿、红柱石、石英砂和高岭土等。2011年底,加北部省发现储量巨大的铁矿。2007年6月,加政府宣布在西部省西海角三点地带发现丰富的轻质原油资源,初步探明储量为15亿桶,于2010年年底实现商业产油。目前日产原油约19万桶。截至2020年,油田累计产值312.2亿美元,政府获得石油收入65.5亿美元。

【工矿业】 工业基础薄弱,原料依赖进口。主要产业为采矿、木材、食品加工、水泥、冶金等。黄金、石油开采等采矿业近年成为*有活力的部门,近年来产值年均增长59.8%。2022年工业对GDP贡献率为34.2%。自2000年来,矿业收入是加外汇主要来源,占其外汇收入年均比例38%。制造业主要有木材和可可加工、纺织、水泥、食品、服装、皮制品、酿酒和碾米等。有3家钢铁厂,主要以废钢铁为原料生产钢筋,年产量12万吨,可满足加市场需求。为保护本国纺织业,2005年7月政府采取征收惩罚性关税等措施限制纺织品进口。2021年4月,加纳普拉姆普兰钢铁厂落成,工厂一期造价8000万美元,为西非*大钢铁厂、非洲第三大钢铁厂,初期年产能为25万吨。2020年11月,日产汽车公司在加开设汽车组装厂。2021年7月,丰田汽车组装厂在加投产。2022年4月,日产汽车装配厂在加投产。

【农 业】 农业是加经济的基础,2022年农业对GDP贡献率为20.9%。农业人口约1063万,占全国就业人口的一半左右。可耕地731万公顷,已利用30%。可灌溉土地11万公顷,但灌溉面积仅占7.5%。粮食作物主要分布在北部,种植面积约250万公顷。主要粮食作物为玉米、薯类、高粱、大米、小米等,产量不稳,正常年景可基本满足国内需要。可可为主要经济作物,年产量60-80万吨,种植于北部省以南所有省份,是传统出口产品。上世纪20至70年代曾居世界之首,2009年产量达71.1万吨,仅次于科特迪瓦居世界第二位。其他经济作物有油棕、橡胶、棉花、花生、甘蔗、烟草等。

【林 业】 木材出口有近百年历史,森林覆盖率曾占国土面积的34%。由于缺乏保护和管理,森林覆盖率逐年递减,根据2007年统计,森林面积为5.29万公顷。主要用材林在西南部,面积为8.2万平方公里。有树木360种,可出口的约40多种。为保护森林资源和提高出口附加值,政府规定每年只砍伐1/40的森林,从1996年起禁止原木出口,改为出口木材制成品和高附加值产品。2004年林业增长21.7%,木材出口创汇2.117亿美元,此后呈下降趋势。2014年林业出口35.6万立方米,创汇约1.38亿欧元。2017年,林业增长3%。2019年3月,加国土资源部宣布停止出口红木。2019年,林业负增长1.7%,产值20.72亿塞地。

【渔 业】 渔业资源丰富,分为海上渔业、潟湖渔业和内河渔业。海上渔业居主导地位,但捕鱼设备简陋,渔船燃料短缺,阻碍了渔业发展。50万人从事渔业生产,年均捕鱼量约为40万吨,年需求量为90万吨,仍有50万吨需要进口解决。金枪鱼和虾类为主要出口产品。2012年,捕鱼总量为45.6万吨,渔业产值占国内生产总值约5%。2019年,渔业产值对GDP贡献率0.9%。

【交通运输】 以公路为主。近年来政府重视道路基础设施建设,资金投入占发展总支出的近50%。

铁路:总长1300公里,但目前只有64公里铁路能够维持运营,其中54公里连接阿散蒂省和西部省,另外10公里连接阿克拉和特马港。主要担负大批量出口商品,如锰、铝矾土、木材和可可的运输。加政府拟在未来4年投入78亿美元建设1400公里铁路。2009年铁路货运量为15万吨。阿库福–阿多政府修缮大阿克拉省、东部省、西部省多段铁路,2018年拨款10亿美元用于修建新铁路。

公路:占全国总货运量的98%。2000年以来,政府不断加大该领域投入,公路基础设施发展迅速,目前,公路总长达6.7万公里,其中干路1.35万公里。近年,加纳政府重点实施东部走廊、西部走廊等道路项目。阿库福-阿多政府在全国规划建设11,000公里公路,政府**任期已完成4,000多公里道路建设,剩余6,000多公里将在2024年底前竣工。

空运:已成立两家本土航空公司,共有8个民用机场,国际航线37条。首都阿克拉科托卡新国际机场于2004年启用,年接待旅客能力达750万人次,是西非地区重要航空枢纽,可以直飞欧洲、美国、南非和西非各国。2016、2017年接待国际旅客约175万、181万人次。塔克拉迪、库马西和塔马利等国内主要城市开设国内航班。2019年4月,国际民航组织报告显示,加纳在全非民航安全评估中获得*高分89.99分。

水运:主要有特马港和塔克拉迪港。特马港是非洲*大人造海港,2018年吞吐量达1550万吨,主要用于进口物资。目前正在进行扩建,2020年7月,扩建工程一期完工,年吞吐能力由100万标箱增加至250万标箱。塔克拉迪港2019年吞吐量达990万吨,主要用于出口物资。加纳还在沃尔特湖建造河港,开辟内河航运网,但港口和航运设施不完备。

【财政金融】 央行加纳银行负责管理银行及其他金融部门。1989年,加纳证券交易所(GSE)成立。上市公司主要为制造、酿酒、银行、保险、矿业和石油行业。2017年,加政府发行22.5亿美元国债,以内债和长期债务置换外债和短期债务,减轻政府还债压力。2019年3月,加政府发行30亿美元欧债。截至2019年12月,加银行业资产总额1290.6亿塞地,同比增长22.8%。2021年3月,加在国际资本市场发行30亿美元债券。2020年,共吸收26.5亿美元外国直接投资。2021年,共吸收外国直接投资26亿美元,位列西非第二、非洲第七。

【对外贸易】 在国民经济中占重要地位,上世纪90年代以来,对外贸易逐年增长,外贸收入占国内生产总值的40%左右。实行贸易自由化政策。长期以来近90%的外汇收入来自黄金、可可和木材三大传统出口产品。主要贸易伙伴为中国、美国、印度、比利时、瑞士、南非。2022年外贸总额约为331亿美元,出口额约174亿美元,进口额约157亿美元。(资料来源:2023年3月《伦敦经济季评》)。2021年3月,加纳和英国签署自由贸易协定并于当月生效,根据协定,加商品免税免配额输入英国,英国商品享受关税减免进入加纳。7月,《加纳和欧盟临时经济伙伴关系协定》生效,根据协议,近80%加纳制造的产品能够免关税、免配额进入欧盟市场,至2029年,逐步免除78%的欧盟进口产品关税。

【外国援助】 双边援助主要来自日本、美、德、英、法等国;多边援助主要来自世界银行、欧盟及国际货币基金组织等。世界银行对加首批贷款始于1962年,截至1996年共贷款约35亿美元。2014年8月,美国和加纳在《千年挑战计划》框架内签署总额为4.982亿美元的援助协议。2015年4月,国际货币基金组织与加政府签订紧急救助协议,批准向加发放3年期6.642亿特别提款权(相当于9.18亿美元)。2019年4月,加纳正式退出国际货币基金组织紧急救助计划。2017年5月,世界银行国际开发协会承诺将在未来3年内提供12亿美元支持加纳政府财政预算和发展项目。2018年7月,加纳议会批准世界银行国际开发协会1.5亿美元贷款项目,主要用于修路。2014-2020年,欧盟向加纳提供3.23亿欧元支持。2020年2月,非洲开发银行向加提供8167万美元,帮助加建设东部走廊公路一期项目。10月,加与欧盟签署总额约8700万欧元的“新冠病毒应对协议”。11月,加与韩国签署经济合作协议,韩国将在2020-2022年提供4亿美元优惠贷款,支持加西非海事大学升级改造等5个项目建设;加与瑞士签署协议推进落实巴黎协定,加将提供碳排放量给瑞士并获得瑞士金融支持。2021年7月,加与世界银行国际发展协会签署协议,世行将向加提供2亿美元采购疫苗,加从世界银行共获得4.3亿美元应对疫情。2022年4月,欧盟和法国分别向加提供3970万欧元和500万欧元援助,用于建设灌溉设施。美国国际开发署提供2910万美元用于加北部卫生项目。目前,世界银行在加纳的活跃投资包括21个项目,价值36亿美元。


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